Кто такой арбитражный управляющий

В отношении организации была начата процедура банкротства. Руководство процедурой и контроль соответствия требованиям законодательства осуществляет арбитражный управляющий. Если организация становится должником перед кредиторами, то проводится процедура банкротства. Для контроля данной процедуры судом назначается арбитражный управляющий. Решения управляющего обязаны исполнять все участники процедуры банкротства. Арбитражный управляющий является не должностным, а частным лицом, у которого нет трудовых отношений ни с арбитражным судом, ни с должником. Арбитражным управляющим может быть только физическое лицо, являющееся российским гражданином. Арбитражный представитель является участником саморегулируемой организации и не может состоять в нескольких организациях такого рода.

Функции арбитражного управляющего

Деятельность арбитражного представителя осуществляется в соответствии со ст.20-26.1 Закона о банкротстве от 22.10.2002 г. №127-ФЗ. Перечень задач управляющего зависит от особенностей процедуры банкротства. При введении процедуры наблюдения представитель уполномочен решать задачи временного арбитражного управляющего, а при процедуре финансового оздоровления – административные функции. Задачи внешнего представителя управляющий выполняет на стадии внешнего управления; при конкурсном производстве он выполняет функции конкурсного представителя. Основными задачами арбитражного представителя являются:

• контроль экономической деятельности должника;
• контроль процедуры банкротства;
• организация торгов, контроль реализации имущества организации-должника для выполнения требований кредиторов;
• анализ требований кредиторов и принятие решений для включения их в реестр;
• анализ предпринимательской деятельности должника, в т.ч. финансовой (не является ли банкротство фиктивным или преднамеренным, совершались ли подозрительные или фиктивные сделки, не стремился ли должник скрыть имущество, чтобы не расплачиваться с кредиторами).

Основная задача арбитражного представителя – удовлетворить требования кредиторов. При этом согласно п.4 ст.20.3 Закона о банкротстве №127-ФЗ, арбитражный управляющий должен представлять интересы общества, должника и кредитора. При этом управляющий имеет право на оспаривание сделок организации-должника с целью возврата средств от реализации ее имущества.

Требования к арбитражному управляющему

Основные требования к арбитражному представителю перечислены в ст.20 Закона о банкротстве №127-ФЗ. Прежде чем назначить арбитражного управляющего, суд должен проверить у кандидата:

• наличие высшего образования;
• опыт работы в качестве руководителя (не менее 1 года);
• отсутствие в списках дисквалифицированных специалистов;
• наличие профильной подготовки (прежде чем стать арбитражным представителем, специалисту необходимо освоить соответствующую программу и сдать экзамен);
• прохождение стажировки в роли помощника арбитражного представителя по банкротству (не менее 2 лет);
• арбитражный представитель должен являться членом СРО управляющих (не более 1 СРО);
• отсутствие судимости.

В некоторых случаях, перед тем, как взять на себя решение определенных задач по проведению процедуры банкротства (например, перед тем, как стать конкурсным управляющим), нужно получить определенный допуск, например, к государственной тайне. Также кредиторы имеют право выдвигать дополнительные требования, которые перечисляются в заявлении о назначении арбитражного представителя. Например, требования могут касаться опыта и количества проведенных процедур банкротства, или требования относительно образования специалиста. Перед назначением конкурсного управляющего в делах о банкротстве суд проверяет кандидата по ряду критериев:

• насколько кандидат является независимым; присутствует ли у назначаемого специалиста заинтересованность относительно кредитора или должника;
• не было ли причинено со стороны назначаемого представителя убытков должникам в предыдущих делах о банкротстве; если убытки были, то возместил ли их кандидат;
• не является ли в данный момент банкротом сам управляющий как физлицо;
• не было ли у кандидата нарушений в предыдущих делах, в результате которых он был дисквалифицирован.

Ответственность конкурсного управляющего. Взыскание убытков.

Решения и действия  арбитражного представителя могут быть оспорены кредиторами в случае, если данные решения и действия вызывают несогласие со стороны кредиторов. Если в результате определенных решений и действий (или бездействия) арбитражного представителя должник или кредитор понес убытки, то конкурсный управляющий может быть привлечен к ответственности (ч.3 ст.14.13 КоАП РФ). Для этого кредиторами подается жалоба в Арбитражный суд, в котором проводится процедура банкротства. Чтобы взыскать убытки с арбитражного управляющего, кредиторам нужно доказать, что при проведении процедуры банкротства назначенным представителем не были выполнены обязательства перед кредиторами, либо при выполнении обязательств были допущены нарушения. Также необходимо доказать, что в результате определенных действий или бездействия со стороны арбитражного управляющего кредитором или должником были понесены убытки. В случае если это будет доказано, то наряду с административной ответственностью с арбитражного управляющего может быть взыскана компенсация за причиненные убытки (п.4 ст.20.4 Закона о банкротстве №127-ФЗ). Иск о взыскании компенсации за убытки может быть подан в Арбитражный суд в период проведения процедуры банкротства в рамках конкретного дела. Привлечение к ответственности конкурсного управляющего может негативно отразиться на его последующей деятельности, так как суды при рассмотрении кандидатур будут отклонять те, что привлекались к ответственности. Представительство в Арбитражном суде