Подготовка законопроекта о совершенствовании системы надзора за участниками финансового рынка
25.01.2011
Комитет Госдумы по финансовому рынку поддержал законопроект о совершенствовании механизмов надзора за деятельностью участников финансового рынка и рекомендовал его принять в первом чтении.
Принятие законопроекта означает внесение ряда изменений в федеральные законы "О рынке ценных бумаг", "О банках и банковской деятельности", "Об инвестиционных фондах", "О негосударственных пенсионных фондах", "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг".
Цель законопроекта - совершенствование механизмов надзора за деятельностью участников финансового рынка, а также за соблюдением применения единых требований и стандартов деятельности на финансовых рынках. Осуществление надзора осуществляется Федеральной службой по финансовым рынкам (ФСФР) РФ.
Вводятся новые требования, цель которых - обеспечение финансовой надежности рынка ценных бумаг, а также установление обязательных нормативов, которые обязаны соблюдать профессиональные участники рынка ценных бумаг и управляющие компании.
Предусматривается, что внутренний контроль и управление рисками должны осуществлять также и сами участники финансового рынка.
Устанавливаются также требования в отношении учредителей предприятий, а также определяются те, кто учредителями являться не могут.
Законопроект расширяет требования, предъявляемые к должностным лицам - участникам финансового рынка, устанавливает обязанность уведомить надзорный орган об изменениях состава совета директоров и исполнительных органов.
Предлагается предоставить возможность федеральному органу исполнительной власти по рынку ценных бумаг право требовать замены руководителя организации и назначать временную администрацию.
Законопроект предусматривает также создание компенсационных фондов в целях возмещения убытков физическим лицам в результате банкротства профессиональных участников рынка ценных бумаг и управляющих компаний.