Рост числа судебных дел о закупках
Число судебных дел о закупках растет. С 2016 по 2018 год количество таких дел увеличилось на 30%. Правительство не отрицает тот факт, что в сфере закупок существует много проблем и вопросов, требующих разрешения.
В области закупок увеличивается количество дел, требующих разрешения в судебном порядке. По данным на 2016 год, суды выпустили более 35 000 актов, в 2018 году их количество превысило 49 000.
Как отмечают эксперты в области закупок рост судебных разбирательств связан с наличием проблем в положениях законодательства о контрактной системе. Лица, принимающие участие в закупках, зачастую злоупотребляют процессом. Это связано с его бюрократизацией. Также в законодательстве есть нормы, которые можно трактовать неоднозначно. За нарушение этих норм могут грозить штрафы в размере заработной платы.
В докладе о результатах мониторинга правоприменения в РФ за 2018 г. указано, что число судебных актов в закупочной сфере с каждым годом растет. В то же время конкретное толкование положений законодательства и предсказуемая судебная практика должны способствовать их уменьшению.
Предприниматели и заказчики указывают на высокую степень бюрократизации и недостаточность учета особенностей некоторых видов товаров и услуг в Законе №44-ФЗ. Есть области, где опыт и другие личные характеристики участников закупок имеют большее значение по сравнению с ценой контракта. Например, это контракты с постановщиками, художниками и представителями других областей, в которых неисполнение условий договора не может быть компенсировано гражданско-правовыми мерами.
В то же время, если установить приоритет неценовых критериев, это может стимулировать коррупцию.